VENEZUELA: El poder constituyente es uno solo y no se puede sectorizar
 Inicio > Pol√≠tica | Publicado el Viernes, 19 de Mayo del 2017
VENEZUELA: El poder constituyente es uno solo y no se puede sectorizar
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El Estimulo / La Constituci√≥n de 1961 fue redactada por una comisi√≥n designada del seno del Congreso Nacional. As√≠, un poder constituido se arrog√≥ el poder constituyente originario, cuyo √ļnico depositario y custodio es el pueblo venezolano. A diferencia, la Constituci√≥n de 1999 fue redactada por una Asamblea Nacional Constituyente (ANC) cuyos miembros fueron electos en circunscripciones territoriales que garantizaron la representaci√≥n de toda la sociedad venezolana, sin ning√ļn tipo de sectorizaci√≥n o discriminaci√≥n por clase social, ideolog√≠a, religi√≥n, raza, discapacidad, edad, sexo o preferencia social. La Constituyente de 1999 fue un proceso originario, ya que tanto la convocatoria a la ANC, como tambi√©n la Constituci√≥n redactada, fueron actos decididos y refrendados por la voluntad popular a trav√©s del voto universal, directo y secreto.

E n adelante, lo que no previ√≥ la Constituci√≥n de 1961 para convocar una ANC lo dej√≥ muy claro la Constituci√≥n de 1999, la cual establece el ejercicio directo de la soberan√≠a popular a trav√©s de los referendos, como fundamento de la democracia participativa y protag√≥nica, y de la construcci√≥n de una nueva sociedad donde el poder constituyente tenga la supremac√≠a sobre el poder constituido. El art√≠culo 70 de la Constituci√≥n de la Rep√ļblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) establece mecanismos de participaci√≥n y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberan√≠a, tales como el referendo popular a trav√©s de la votaci√≥n universal, directa y secreta. Y el art√≠culo 347 deja claro que el pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario, y en ejercicio de ese poder es el √ļnico que puede convocar a una ANC.

Hasta el propio Ch√°vez se limit√≥ a promover la ANC, la cual fue finalmente aprobada por el pueblo mediante referendo celebrado el 15 de abril de 1999. Ese d√≠a, la mayor√≠a de los ciudadanos que participaron en la consulta respondi√≥ afirmativamente a la pregunta: “¬ŅConvoca usted una Asamblea Nacional Constituyente con el prop√≥sito de transformar el Estado y crear un nuevo ordenamiento jur√≠dico que permita el funcionamiento de una Democracia Social y Participativa?? Adicionalmente, en el referendo de 1999 tambi√©n se pregunt√≥ a cada ciudadano si aprobaba o no las bases comiciales que regir√≠an la elecci√≥n de los miembros de la ANC y las pautas de su funcionamiento.

La convocatoria a una ANC por un poder constituido ser√≠a un fraude a la Constituci√≥n y a la democracia. Si un poder constituido se atreve a convocar una ANC para transformar la estructura del Estado, cambiar el orden jur√≠dico y redactar una nueva Constituci√≥n, sin tener las facultades para ello, ese poder estar√≠a usurpando la soberan√≠a popular que reside intransferiblemente en el pueblo, seg√ļn lo establece el art√≠culo 5 de la CRBV.

La iniciativa de Nicolás Maduro ha generado demasiadas dudas y resistencias al no plantear desde un primer momento que tanto la convocatoria como las bases comiciales serán sometidas a la consideración y aprobación del pueblo mediante un referendo. El CNE, como poder constituido, debe convocar al poder constituyente para que sea éste quien decida mediante votación universal, directa y secreta, si convoca o no a una ANC y si aprueba o rechaza las bases comiciales para elegir a sus miembros, así como también los principios que regirán su funcionamiento.

Para no someterse a una consulta popular que sabe va a perder, el Oficialismo confunde la propuesta de una ANC con la convocatoria per se de la misma. El cuestionamiento a la propuesta gubernamental se exacerba por la interpretaci√≥n interesada del art√≠culo 349 de la Constituci√≥n que deja al descubierto la pretensi√≥n autoritaria y dictatorial del Oficialismo. Al poner el √©nfasis en la norma que establece que"los poderes constituidos no podr√°n en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente? queda claro que el primer objetivo que el Gobierno se plantea es eliminar el contrapeso de los cinco poderes constituidos para imponer el omn√≠modo poder de la ANC. En otras palabras, una ANC que termine de sacar del juego a la Asamblea Nacional y a la inc√≥moda Fiscal√≠a General de la Rep√ļblica. Toda una maniobra para despejar el camino y aferrarse al poder.

¬ŅSufragio universal o selecci√≥n corporativista?

 

El poder constituyente es √ļnico e indivisible. Es originario porque antecede al poder constituido. Este √ļltimo, al ser un poder derivado, debe quedar subordinado al poder constituyente y, por lo tanto, no podr√° fraccionarlo en sectores separados.

Sin embargo, el Presidente de la Rep√ļblica adelant√≥ que se elegir√°n"unos 500 constituyentistas, aproximadamente, unos 200 o 250 electos por la base de la clase obrera, de las comunas, de las misiones, de los ind√≠genas, de los campesinos, de los barrios, de los movimientos sociales" a trav√©s de un proceso electoral que se convocar√≠a dentro de las misiones, comunas, clap y dem√°s organizaciones sectoriales que controla el Gobierno.

Sustituir el sufragio universal por la selecci√≥n corporativista luce como una maniobra para imponer a la mayor parte de los constituyentistas. Estos miembros de la ANC no ser√≠an designados por elecci√≥n directa seg√ļn el principio"un ciudadano, un voto?, sino mediante elecciones de segundo grado, a contrapelo de las votaciones universales, directas y secretas que establece la Constituci√≥n.

Desconocer la universalidad del sufragio abre margen para manipular a grupos de electores sometidos a los mecanismos de dominación del gobierno. Esto iría a contrapelo del  sufragio universal como una gran conquista histórica que dejó obsoleto el voto corporativo discriminatorio y excluyente.

TSJ puede declarar anticonstitucional la convocatoria

 

A la luz del debate generado, la ciudadan√≠a ha refrescado la consciencia de que la soberan√≠a reside intransferiblemente en el pueblo y que, en su condici√≥n de poder constituyente originario, es el √ļnico que puede convocar a una ANC para definir el destino que quiere darse. Por eso est√° en las calles.

Si un poder constituido se arroga la facultad que solo corresponde al poder constituyente se estar√≠a degenerando y pervirtiendo la figura de la ANC, toda vez que √©sta √ļltima quedar√≠a reducida a un instrumento que unilateralmente el Ejecutivo o el Legislativo pudieran en adelante manipular a su antojo para controlar todos los espacios de poder.

En el TSJ se han introducido una serie de recursos de nulidad del decreto presidencial que convoca a una ANC. Esto le otorga al TSJ la posibilidad de reivindicar la justicia constitucional al evitar que se consume un retroceso histórico que definitivamente dé al traste con la aspiración de construir una democracia participativa y protagónica.

Muchas sombras y dudas se tejen sobre el TSJ a raíz de sus polémicas decisiones que impugnaron la elección de los diputados de Amazonas, vaciaron de funciones a la AN, amenazaron la inmunidad parlamentaria y atribuyeron al Poder Ejecutivo las funciones que corresponden exclusivamente al Poder Legislativo, cuestión que llegó a ser calificada por la FGR como una"ruptura del orden constitucional"

Sin embargo, ante la necesidad que tiene el TSJ de limpiar su honor, es posible que los magistrados que no quieren seguir enlodando su nombre, levanten su voz para abstenerse o dejar sin efecto un acto anticonstitucional a trav√©s del cual un poder constituido pretende usurpar las facultades que √ļnicamente corresponden al poder constituyente. Ante el imperativo de reivindicar la justicia constitucional, la Sala Constitucional del TSJ podr√≠a anular la cuestionada convocatoria a la ANC, tal como se lo ordena el art√≠culo 334 de la CRBV:

" Todos los jueces o juezas de la Rep√ļblica, en el √°mbito de sus competencias y conforme a lo previsto en esta Constituci√≥n y en la ley, est√°n en la obligaci√≥n de asegurar la integridad de esta Constituci√≥n. En caso de incompatibilidad entre esta Constituci√≥n y una ley u otra norma jur√≠dica, se aplicar√°n las disposiciones constitucionales, correspondiendo a los tribunales en cualquier causa, aun de oficio, decidir lo conducente. Corresponde exclusivamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, como jurisdicci√≥n constitucional, declarar la nulidad de las leyes y dem√°s actos de los √≥rganos que ejercen el Poder P√ļblico dictados en ejecuci√≥n directa e inmediata de esta Constituci√≥n o que tengan rango de ley, cuando colidan con aquella"

VENEZUELA: El poder constituyente es uno solo y no se puede sectorizar

Con Información de El Estimulo

http://entornointeligente.com/articulo/9999179/VENEZUELA-El-poder-constituyente-es-uno-solo-y-no-se-puede-sectorizar-19052017

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