VENEZUELA: El poder constituyente es uno solo y no se puede sectorizar
 Inicio > Pol铆tica | Publicado el Viernes, 19 de Mayo del 2017
VENEZUELA: El poder constituyente es uno solo y no se puede sectorizar
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El Estimulo / La Constituci贸n de 1961 fue redactada por una comisi贸n designada del seno del Congreso Nacional. As铆, un poder constituido se arrog贸 el poder constituyente originario, cuyo 煤nico depositario y custodio es el pueblo venezolano. A diferencia, la Constituci贸n de 1999 fue redactada por una Asamblea Nacional Constituyente (ANC) cuyos miembros fueron electos en circunscripciones territoriales que garantizaron la representaci贸n de toda la sociedad venezolana, sin ning煤n tipo de sectorizaci贸n o discriminaci贸n por clase social, ideolog铆a, religi贸n, raza, discapacidad, edad, sexo o preferencia social. La Constituyente de 1999 fue un proceso originario, ya que tanto la convocatoria a la ANC, como tambi茅n la Constituci贸n redactada, fueron actos decididos y refrendados por la voluntad popular a trav茅s del voto universal, directo y secreto.

E n adelante, lo que no previ贸 la Constituci贸n de 1961 para convocar una ANC lo dej贸 muy claro la Constituci贸n de 1999, la cual establece el ejercicio directo de la soberan铆a popular a trav茅s de los referendos, como fundamento de la democracia participativa y protag贸nica, y de la construcci贸n de una nueva sociedad donde el poder constituyente tenga la supremac铆a sobre el poder constituido. El art铆culo 70 de la Constituci贸n de la Rep煤blica Bolivariana de Venezuela (CRBV) establece mecanismos de participaci贸n y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberan铆a, tales como el referendo popular a trav茅s de la votaci贸n universal, directa y secreta. Y el art铆culo 347 deja claro que el pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario, y en ejercicio de ese poder es el 煤nico que puede convocar a una ANC.

Hasta el propio Ch谩vez se limit贸 a promover la ANC, la cual fue finalmente aprobada por el pueblo mediante referendo celebrado el 15 de abril de 1999. Ese d铆a, la mayor铆a de los ciudadanos que participaron en la consulta respondi贸 afirmativamente a la pregunta: “驴Convoca usted una Asamblea Nacional Constituyente con el prop贸sito de transformar el Estado y crear un nuevo ordenamiento jur铆dico que permita el funcionamiento de una Democracia Social y Participativa?? Adicionalmente, en el referendo de 1999 tambi茅n se pregunt贸 a cada ciudadano si aprobaba o no las bases comiciales que regir铆an la elecci贸n de los miembros de la ANC y las pautas de su funcionamiento.

La convocatoria a una ANC por un poder constituido ser铆a un fraude a la Constituci贸n y a la democracia. Si un poder constituido se atreve a convocar una ANC para transformar la estructura del Estado, cambiar el orden jur铆dico y redactar una nueva Constituci贸n, sin tener las facultades para ello, ese poder estar铆a usurpando la soberan铆a popular que reside intransferiblemente en el pueblo, seg煤n lo establece el art铆culo 5 de la CRBV.

La iniciativa de Nicol谩s Maduro ha generado demasiadas dudas y resistencias al no plantear desde un primer momento que tanto la convocatoria como las bases comiciales ser谩n sometidas a la consideraci贸n y aprobaci贸n del pueblo mediante un referendo. El CNE, como poder constituido, debe convocar al poder constituyente para que sea 茅ste quien decida mediante votaci贸n universal, directa y secreta, si convoca o no a una ANC y si aprueba o rechaza las bases comiciales para elegir a sus miembros, as铆 como tambi茅n los principios que regir谩n su funcionamiento.

Para no someterse a una consulta popular que sabe va a perder, el Oficialismo confunde la propuesta de una ANC con la convocatoria per se de la misma. El cuestionamiento a la propuesta gubernamental se exacerba por la interpretaci贸n interesada del art铆culo 349 de la Constituci贸n que deja al descubierto la pretensi贸n autoritaria y dictatorial del Oficialismo. Al poner el 茅nfasis en la norma que establece que"los poderes constituidos no podr谩n en forma alguna impedir las decisiones de la Asamblea Nacional Constituyente? queda claro que el primer objetivo que el Gobierno se plantea es eliminar el contrapeso de los cinco poderes constituidos para imponer el omn铆modo poder de la ANC. En otras palabras, una ANC que termine de sacar del juego a la Asamblea Nacional y a la inc贸moda Fiscal铆a General de la Rep煤blica. Toda una maniobra para despejar el camino y aferrarse al poder.

驴Sufragio universal o selecci贸n corporativista?

 

El poder constituyente es 煤nico e indivisible. Es originario porque antecede al poder constituido. Este 煤ltimo, al ser un poder derivado, debe quedar subordinado al poder constituyente y, por lo tanto, no podr谩 fraccionarlo en sectores separados.

Sin embargo, el Presidente de la Rep煤blica adelant贸 que se elegir谩n"unos 500 constituyentistas, aproximadamente, unos 200 o 250 electos por la base de la clase obrera, de las comunas, de las misiones, de los ind铆genas, de los campesinos, de los barrios, de los movimientos sociales" a trav茅s de un proceso electoral que se convocar铆a dentro de las misiones, comunas, clap y dem谩s organizaciones sectoriales que controla el Gobierno.

Sustituir el sufragio universal por la selecci贸n corporativista luce como una maniobra para imponer a la mayor parte de los constituyentistas. Estos miembros de la ANC no ser铆an designados por elecci贸n directa seg煤n el principio"un ciudadano, un voto?, sino mediante elecciones de segundo grado, a contrapelo de las votaciones universales, directas y secretas que establece la Constituci贸n.

Desconocer la universalidad del sufragio abre margen para manipular a grupos de electores sometidos a los mecanismos de dominaci贸n del gobierno. Esto ir铆a a contrapelo del聽 sufragio universal como una gran conquista hist贸rica que dej贸 obsoleto el voto corporativo discriminatorio y excluyente.

TSJ puede declarar anticonstitucional la convocatoria

 

A la luz del debate generado, la ciudadan铆a ha refrescado la consciencia de que la soberan铆a reside intransferiblemente en el pueblo y que, en su condici贸n de poder constituyente originario, es el 煤nico que puede convocar a una ANC para definir el destino que quiere darse. Por eso est谩 en las calles.

Si un poder constituido se arroga la facultad que solo corresponde al poder constituyente se estar铆a degenerando y pervirtiendo la figura de la ANC, toda vez que 茅sta 煤ltima quedar铆a reducida a un instrumento que unilateralmente el Ejecutivo o el Legislativo pudieran en adelante manipular a su antojo para controlar todos los espacios de poder.

En el TSJ se han introducido una serie de recursos de nulidad del decreto presidencial que convoca a una ANC. Esto le otorga al TSJ la posibilidad de reivindicar la justicia constitucional al evitar que se consume un retroceso hist贸rico que definitivamente d茅 al traste con la aspiraci贸n de construir una democracia participativa y protag贸nica.

Muchas sombras y dudas se tejen sobre el TSJ a ra铆z de sus pol茅micas decisiones que impugnaron la elecci贸n de los diputados de Amazonas, vaciaron de funciones a la AN, amenazaron la inmunidad parlamentaria y atribuyeron al Poder Ejecutivo las funciones que corresponden exclusivamente al Poder Legislativo, cuesti贸n que lleg贸 a ser calificada por la FGR como una"ruptura del orden constitucional"

Sin embargo, ante la necesidad que tiene el TSJ de limpiar su honor, es posible que los magistrados que no quieren seguir enlodando su nombre, levanten su voz para abstenerse o dejar sin efecto un acto anticonstitucional a trav茅s del cual un poder constituido pretende usurpar las facultades que 煤nicamente corresponden al poder constituyente. Ante el imperativo de reivindicar la justicia constitucional, la Sala Constitucional del TSJ podr铆a anular la cuestionada convocatoria a la ANC, tal como se lo ordena el art铆culo 334 de la CRBV:

" Todos los jueces o juezas de la Rep煤blica, en el 谩mbito de sus competencias y conforme a lo previsto en esta Constituci贸n y en la ley, est谩n en la obligaci贸n de asegurar la integridad de esta Constituci贸n. En caso de incompatibilidad entre esta Constituci贸n y una ley u otra norma jur铆dica, se aplicar谩n las disposiciones constitucionales, correspondiendo a los tribunales en cualquier causa, aun de oficio, decidir lo conducente. Corresponde exclusivamente a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, como jurisdicci贸n constitucional, declarar la nulidad de las leyes y dem谩s actos de los 贸rganos que ejercen el Poder P煤blico dictados en ejecuci贸n directa e inmediata de esta Constituci贸n o que tengan rango de ley, cuando colidan con aquella"

VENEZUELA: El poder constituyente es uno solo y no se puede sectorizar

Con Informaci贸n de El Estimulo

http://entornointeligente.com/articulo/9999179/VENEZUELA-El-poder-constituyente-es-uno-solo-y-no-se-puede-sectorizar-19052017

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