El desarrollo, la riqueza y el empleo pasan por las minas
 Inicio > Negocios | Publicado el Jueves, 06 de Marzo del 2014
El desarrollo, la riqueza y el empleo pasan por las minas
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ENTORNOINTELIGENTE.COM / Cinco Dias / La miner铆a andaluza se ha propuesto convertirse en un referente del sector en Europa, no en vano acumula algunas de las mayores reservas minerales del Viejo Continente. Para la Juntade Andaluc铆a representa uno de los sectoresproductivos con m谩s porvenir, generadorde riqueza y empleo y con excelentesperspectivas de futuro. Por ello ha puesto en marcha iniciativas para reanimarla industria y devolverle el esplendor de otras 茅pocas sin olvidar la sostenibilidad y el medio ambiente.

Algunas de ellas ya est谩n dando sus frutos, como planes de inversi贸n para reanudar las extracciones de los yacimientos de Tres Cruces, en Sevilla, y de Aguas Te帽idas, en Huelva. Una estrategia que se completar谩 una vez concluya el concurso internacional y posibilite la reapertura de la mina sevillana de Aznalc贸llar, proceso que se quiere hacer sin atajos y conciliando las extracciones con la protecci贸n del medio ambiente.

A pesar de que las t茅cnicas de explotaci贸n han cambiado mucho desde la d茅cada de los noventa, cuando ocurri贸 el mayor vertido t贸xico en Espa帽a,no se quieren correr riesgos en una actividad estrat茅gica en Andaluc铆a y clave para el desarrollo socioecon贸mico de determinadas comarcas que,parad贸jicamente, y pese a la riqueza de su subsuelo, se ven muy afectadas por la actual situaci贸n econ贸mica.

Existen circunstancias que hay que considerar en el sector de la miner铆a en Andaluc铆a. Mientras que, por unlado, la extracci贸n de 谩ridos comorocas, arenas y grava ha ca铆do considerablementedebido al freno de laconstrucci贸n y la obra p煤blica y el sectorde la roca ornamental mantieneunos 铆ndices de producci贸n y ventaaceptables gracias a las exportaciones,por otro, se ha producido un gran resurgimientode la miner铆a met谩lica.Esto se ha debido al incremento experimentadopor la demanda durante los煤ltimos a帽os y, en consecuencia, al aumentode los precios del material.

La regi贸n tiene una de las mayores reservas de cobre de Europa

Pa铆ses como China e India mantienen una demanda de minerales muy elevada y sostenida en el tiempo. La expansi贸n de sus econom铆as sigue siendo muy fuerte, a pesar de que ya no anotan crecimiento de dos d铆gitos, y envidiable para cualquiera de las econom铆as occidentales, por lo que es previsible que la demanda seguir谩 influyendo positivamente en el precio de los metales.

Descontadas las oscilaciones, no se auguran riesgos ni para los intereses de las compa帽铆as mineras ni, por supuesto,para sus umbrales de rentabilidad,que, seg煤n los expertos, estar铆an m谩s que garantizados incluso a precios sensiblemente inferiores a los actuales.En definitiva, la demanda sostenidaque se est谩 viviendo, y que se prev茅 sigaamedio y largo plazo, garantiza el preciode la materia prima, la rentabilidadde los yacimientos y, con ellos, elinter茅s de las compa帽铆as.

La recesi贸n

golpea a las

comarcas

mineras

pese a la

riqueza de

su subsuelo

Pol铆tica minera

La actividad minera es tambi茅n una fuente de innovaci贸n, de empleo y de riqueza. Para el Gobierno aut贸nomo,la alta capacidad de arrastre de la industriaextractiva, capaz de movilizara su alrededor recursos, empleos e inversionesen I+D+i, es prioritariapara el desarrollo de la econom铆a andaluza.En este sentido, la pol铆tica minerade la Junta de Andaluc铆a se vertebraen torno a dos grandes l铆neas deactuaci贸n.

NUEVA HOJA DE RUTA (2014-20120)

La Estrategia de la Miner铆a para el periodo 2014-2020, aprobada el a帽o pasado en Consejo de Gobierno, tiene como finalidad orientar estrat茅gicamente las actividades de investigaci贸n y explotaci贸n de los recursos minerales en toda la comunidad aut贸noma, de forma compatible con la planificaci贸n econ贸mica, medioambiental y territorial. Este documento sustituye al Pormian, el plan que ha vertebrado la evoluci贸n de la miner铆a andaluza desde su aprobaci贸n en 2010.

La primera se apoya en la promoci贸n de la investigaci贸n de emplazamientos donde se pueda extraer minerales, mediante la convocatoria de concursos mineros.As铆, m谩s de 550 derechos han entradoen concurso en toda la comunidad durante la legislatura actual. Solo en Huelva, y en 2013, han salido 130 derechos que ocupan una superficie superiora las 65.000 hect谩reas. De ellos,40 corresponden al convocado en el primer trimestre del a帽o pasado, y los 90 restantes, al del pasado mes de octubre. Once no pertenecen a la miner铆a met谩lica. A lo que habr铆a que sumarla convocatoria de otros 21 permisos enSevilla lanzados tambi茅n en el primer trimestre de 2013 y que afectan a una superficie de 48.700 hect谩reas.

Este primer concurso fue resuelto antes del pasado verano, comprometi茅ndose una inversi贸n de 12,5 millones de euros en ambas provincias aportados por cinco empresas distintas: Emed, CRI y Cambridge Miner铆a, en el caso de Huelva, y R铆o Narcea y Cobre Las Cruces, en Sevilla.

La segunda l铆nea de actuaci贸n de la Junta impulsa proyectos espec铆ficos de explotaci贸n en los que est茅n interesadas las empresas. Entre ellas, Riotinto,pendiente de la Autorizaci贸n AmbientalUnificada (AAU); Aznalc贸llar, presentadoslos pliegos del concurso recientemente;Lomero Poyatos, pendientede la elaboraci贸n de pliegos paravolver a sacarlo a concurso, y Sotiel-Coronada y Magdalena, ambos deMatsa y en fase de investigaci贸n.

Tambi茅n en colaboraci贸n con el Instituto Geol贸gico y Minero de Espa帽a(IGME), se ha elaborado la Cartograf铆ade Recursos Minerales de Andaluc铆a, publicada en 2012. Paralelamente comenz贸 un estudio muy detallado, sin precedentes en la comunidad aut贸noma, y que concluir谩 durante las pr贸ximas semanas.

Esta actividad tambi茅n se incentiva con la creaci贸n del Portal Andaluz de la Miner铆a, un instrumento que permite potenciar la marca Andaluc铆a ante inversores e investigadores de otros pa铆ses y que, adem谩s, contribuye a mejorarla gesti贸n de la informaci贸n y las tramitaciones administrativas.

Todo bajo control para la reapertura de Aznalc贸llar La reapertura de la mina sevillana de Aznalc贸llar, prevista para 2015 tras un concurso internacional de explotaci贸n, es el proyecto m谩s ambicioso para la recuperaci贸n de la actividad. Por las excepcionales circunstancias que concurren en esta mina, cuya balsa de vertidos t贸xicos sufri贸 en 1998 una rotura que supuso el mayor vertido t贸xico en la historia de Espa帽a, la reanudaci贸n de la actividad extractiva ha estado precedida de todas las medidas preventivas para minimizar y controlar los riesgos que la miner铆a supone en un entorno tan cercano al Parque Nacional de Do帽ana. Entre estas medidas, se ha tenido en cuenta la solvencia de las compa帽铆as concursantes para cumplir las m谩s altas exigencias medioambientales. De hecho, se estableci贸 un procedimiento de concurrencia competitiva para seleccionar la empresa que mejor garantice una extracci贸n segura, comprometida con el entorno y con el desarrollo econ贸mico y social de la comarca, incluyendo la restauraci贸n de la zona explotada y garant铆as de cumplimiento de ley para evitar cat谩strofes. El concurso verifica tambi茅n que en ning煤n caso sea admitida ninguna empresa que, directa o indirectamente, tenga relaci贸n alguna con la multinacional Boliden, o que tenga deuda pendiente alguna con las administraciones competentes. Aznalc贸llar tiene una superficie de 950 hect谩reas y reservas de cobre, plomo, zinc, oro y plata de 35 millones de toneladas. Las Cruces, con la vista puesta en los gigantes asi谩tiacos El desarrollo de mercados emergentes tan potentes como India o China -que requiere m谩s del 40% del total del cobre mundial- y la aparici贸n de nuevas formas de demanda, como el desarrollo del coche el茅ctrico o de infraestructuras altamente necesitadas de metales, propician que Sevilla y Huelva recuperen su actividad minera. Es el caso de Las Cruces, en el municipio hispalense, con una inversi贸n de 850 millones de euros entre 1994 y 2013 y otra prevista, a medio plazo, de 150 millones. La mina produce sobre todo cobre y potencialmente oro, plata, zinc y plomo. Aguas te帽idas duplica sus reservas de cobre bajo tierra La zona minera de Aguas Te帽idas, en Huelva, que produce principalmente cobre, zinc, plomo y potencialmente plata, recibi贸 una inversi贸n de 450 millones de euros en activos entre 2006 y 2013 para impulsar las extracciones y en los pr贸ximos tres a帽os recibir谩 otros 330,2 millones. La mina tiene un 谩rea de excavaci贸n de 297,51 kil贸metros cuadrados y 1.600 metros de profundidad de excavaci贸n y se estima, tras los c谩lculos realizados a finales de 2013, que sus reservas ascienden a 40 millones de toneladas, casi el doble de las valoraciones anteriores. R脡CORDS Andaluc铆a concentra las聽mayores reservas de聽cobre de Europa, mineral 聽que lleg贸 alcanzar un precio聽de 7.000 euros por聽tonelada el a帽o pasado.聽La mina de Las聽Cruces, en Sevilla, es la聽mayor a cielo abierto activa de聽Europa y la segunda mayor聽productora de cobre del continente.

Tiene unas reservas estimadas聽de 17 millones de toneladas聽con un 谩rea de excavaci贸n聽de 9,5 kil贸metros cuadrados聽y 250 metros de profundidad聽de excavaci贸n.

EVIDENCIAS La mina de Las Cruces junto a聽la de Aguas Te帽idas (en Huelva)聽se han convertido en la聽punta de lanza de聽un sector en recuperaci贸n聽desde聽que se reanud贸聽su actividad minera聽entre finales de聽2008 y principios聽de 2009 y con muy聽buenas perspectivas procedentes聽del desarrollo de mercados emergentes en Asia,聽como China e India, que necesitar谩n un intenso聽proceso聽de urbanizaci贸n tanto en聽construcciones como en infraestructuras聽dependientes聽de los metales.

INCERTIDUMBRES Est谩n relacionadas con una聽cada vez mayor dificultad聽para acceder a los metales,聽tanto por los desaf铆os t茅cnicos聽y geol贸gicos como por 聽los administrativos; los l铆mites聽a la capacidad inversora聽tras los grandes desembolsos聽realizados; el encarecimiento聽de la energ铆a y del聽factor trabajo a medida que聽crezca la intensidad tecnol贸gica聽y la aparici贸n de tecnolog铆as disruptivas que聽permitan聽una mayor eficiencia en聽el uso de los metales e incluso聽de su reciclado.

POBLACI脫N El 谩rea de influencia de la聽miner铆a met谩lica en la zona聽de Huelva y Sevilla registr贸聽un incremento de la poblaci贸n聽del 3,1% entre 2009 y聽2012, superior al crecimiento聽poblacional del resto de la聽zona no minera (1,9% de聽media), hasta alcanzar los聽150.000 habitantes, unos聽4.500 m谩s que en 2009,聽mientras que la poblaci贸n en聽edad laboral (16-64 a帽os) ha aumentado un 4,3%, frente a聽un 1% en el resto de municipios聽no mineros.

EMPLEO Entre 2010 y 2012 la afiliaci贸n聽en el 谩rea de influencia聽minera se elev贸 un 34,68%,聽frente a un descenso del聽8,3% de media en el resto de聽municipios no mineros, lo聽que se traduce en 1.720 empleos聽m谩s y 12.231 afiliaciones adicionales en la zona.

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