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Publicado por El Mundo  el Jueves, 15 de Septiembre del 2011
VENEZUELA: Gobernadores exigen al Ejecutivo el pago de la deuda por Bs.F. 15.997 millones
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Dividir en tres procesos las elecciones le costará más dinero al Consejo Nacional Electoral (CNE), y aunque esto fue evaluado por el ente comicial, el rector Vicente Díaz dice que la otra parte de la realidad es que el sistema electoral está diseñado así, de manera que vayan por separado, para no abarrotar el sistema y no complicarle el voto al elector.
El rector agrega que cada uno de estos procesos: el presidencial y el regional tienen fechas de vencimiento distintas.
Díaz afirma que los costos para el CNE serán mayores, pues esto significa que deberán desplegar tres veces el Plan República, maquinas, pagar tres veces costos de fletes.
Para el directivo del CNE el adelanto de la fecha de las presidenciales para el 7 de octubre, cuando históricamente han sido en diciembre, no complica el escenario, ni aumenta los costos. "Para nada, el adelanto no es muy relevante sólo son 60 días".
Aun el ente no ha cotizado cuánto costarán los dos procesos que tendrá en 2012, que serán presidenciales en octubre y gobernaciones en diciembre. El rector dice que lo harán pronto pues deben entregarlo junto a su solicitud presupuestaria del próximo año, y que no deberían recurrir a créditos adicionales pues se trata de un proceso que pueden planificar por anticipado.
Ya el CNE recibió este año un crédito adicional por Bs.F. 449,5 millones para comprar un nuevo sistema de identificación que sustituirá a las maquinas captahuellas.
"Se van a gastar más de 45 millones de dólares en comprar un nuevo sistema, cuando nuestro sistema tradicional está suficientemente fortalecido, y el país tiene tantas otras necesidades", dijo Díaz.
Gasto en 12 años
En doce años el Gobierno ha invertido cerca de Bs.F. 4.726 millones en al menos 12 procesos electorales. De este monto Bs.F. 2.374 millones se han aportado en créditos adicionales, otros recursos fueron asignados por vía de traslados presupuestarios, y el resto por el presupuesto ordinario.
El 2004 fue el año en el que más créditos adicionales se entregaron para un proceso electoral. El Consejo Nacional Electoral (CNE) recibió Bs.F. 534,7 millones para la automatización del proceso y gastos electorales, de los cuales Bs.F. 58 millones se invirtieron en la compra de equipos y en la contratación del Servicio de Integración de los Procesos Automatizados, y Bs.F. 224 millones en "garantizar la modernización de los procesos electorales".
Según la memoria y cuenta del ente, el Referéndum Revocatorio presidencial habría costado Bs.F. 318,10 millones.
Otro proceso que fue muy costoso fue el referéndum de la reforma constitucional propuesta por el Presidente en 2007, que según la memoria y cuenta del ente costó Bs.F. 828,2 millones.
Por la vía del Presupuesto, el CNE había recibido Bs.F. 228,9 millones para gastos electorales. Según se detalla, siete proyectos cedieron sus recursos al proceso electoral del referéndum y además se le asignó un crédito adicional por Bs.F. 400,9 millones.
En las últimas presidenciales de 2006 el gasto fue de Bs.F. 691.7 millones, el ente había recibido por la vía del presupuesto ordinario Bs.F. 194,5 millones por concepto de elecciones. En este año no recibieron créditos adicionales, si no reprogramaciónes.
El 2009, año del referéndum por la enmienda constitucional la Asamblea Nacional aprobó Bs.F. 392,9 millones al CNE.
Mientras que en 2010 para las elecciones de diputados autorizó dos créditos adicionales, uno por Bs.F. 500 millones para gastos de las elecciones, y otro por Bs.F. 176 millones para cubrir la totalidad del proceso electoral.
MUD no separa los procesos
La Mesa de la Unidad Democrática (MUD) mantendrá su proceso de primarias para el 12 de febrero de 2012, donde definirá sus candidatos para presidente, gobernadores y alcaldes.
Teresa Albánez, jefe de la comisión de primarias de la MUD asegura que el proceso costará Bs.F. 21 millones, eso contabiliza los costos que deben cancelar al CNE y la constitución de las primarias, que contabilizan 22 unidades tributarias por mesa de votación.
Albánez dice que ademas está el costo que se genera el día de la elección que por mesa de votación es de 18 unidades tributarias en lo que corresponde a transporte, movilización, alimentación de los miembros del mesa y el material electoral.
Este monto no incluye el despliegue de mesas en el exterior que según Albanez será un poco más costoso.
La MUD espera desplegar 7000 mesas de votación en todo el país, y poco más de 100 en el exterior.
Tampoco están contabilizados los gastos de divulgación y convocatoria por parte de la mesa.
La recuperación del proceso de descentralización, el respeto a cada una de las gestiones y la pronta cancelación de las deudas que mantiene el Gobierno con las regiones, fueron algunas de las premisas esgrimidas en el llamado Manifiesto de Lara, firmado por gobernadores de la Unidad y el Alcalde Metropolitano.
El gobernador de Amazonas, Liborio Guarulla, fue el encargado de leer el manifiesto donde exigen al Gobierno la entrega inmediata "a los pueblos de los estados y municipios, de los recursos adeudados por incremento de los ingresos ordinarios".
De estos recursos solo se ha asignado el 4,98%, en lugar del 20% establecido en el artículo 166 de la Constitución. Los mandatarios regionales exigieron al Ejecutivo la aprobación de un crédito adicional por 15.997 millones de bolívares fuertes, correspondientes al situado constitucional, para saldar la deuda.
Señalaron que hasta el pasado 15 de agosto los ingresos nacionales se han incrementado 80%, mientras que el crecimiento del situado ha sido de 15% del estimado inicial, "lo que representa una desviación y retención de ingresos por parte del Gobierno, correspondientes a los estados y municipios, que asciende a la suma de Bs.F. 15.997 millones".
El acto, que se realizó en el Teatro Juárez de Barquisimeto, contó con la presencia de los gobernadores de Lara, Henry Falcón; de Nueva Esparta, Morel Rodríguez; de Carabobo, Henrique Salas Feo, y los también precandidatos a las primarias presidenciales Pablo Pérez (Zulia); Henrique Capriles Radonski (Miranda); César Pérez Vivas (Táchira), y el alcalde Metropolitano de Caracas, Antonio Ledezma.
Solicitaron a la Asamblea Nacional el pronto inicio de un diálogo nacional que rescate el proceso descentralizador, que permita una autonomía financiera a las regiones. "Reafirmamos que solo la descentralización tal y como lo ordena la Constitución, contribuye a que la conducción de la gestión pública se realice con elementos de equidad, eficiencia, respeto y capacidad".
El Consejo Nacional Electoral (CNE) decidió que Venezuela llevará a cabo elecciones presidenciales el 7 de octubre de 2012, con las regionales para gobernadores en diciembre del mismo año y de los alcaldes en abril de 2013.
Este es un anuncio importante para los venezolanos, luego de la incertidumbre sobre si el CNE cambiaría las elecciones presidenciales para marzo o abril de 2012, lo que habría sido un problema para la oposición, que ya ha decidido celebrar sus primarias el próximo 12 de febrero. Ahora, con las elecciones presidenciales para octubre, candidatos de la oposición disponen de tiempo suficiente (ocho meses) para hacer campaña en todo el país, y captar a los votantes indecisos.
Le ofrecemos algunos comentarios sobre la situación política. En primer lugar, la fecha: la elección presidencial seguida de elecciones a gobernaciones y alcaldías, podría producir un "efecto cascada", donde el ganador de la carrera presidencial tendrá una considerable ventaja sobre sus oponentes en las otras dos elecciones.
Una mayor proporción de los gobernadores y alcaldes elegidos de la misma coalición que el presidente electo podría ser positivo, en el sentido de que es probable que apoyen la agenda del presidente. El calendario de las elecciones aumenta la importancia de las elecciones presidenciales, y pone presiones indeseables sobre él. En nuestra opinión, hubiera sido mejor programar estas tres elecciones de local a nacional; los alcaldes primeros, luego los gobernadores y por último el presidente, a diferencia de la programación actual, que se sospecha se llevan a la victoria "todo o nada el resultado".
En algunas encuestas realizadas se observa que aún los venezolanos están divididos en sus preferencias políticas, pero al mismo tiempo la oposición puede capitalizar algunos temas, sí quiere obtener la victoria.
En primer lugar, está el tema de la salud del Presidente de que, al menos hasta ahora, no ha conducido al aumento de la empatía hacia él que se podría haber esperado.
En segundo lugar, 56% de los venezolanos cree que el presidente Chávez no debe ser re−electo, frente al 31% que cree que debería seguir. En tercer lugar, los venezolanos tienen una opinión negativa en general, de la actuación del Gobierno, con la excepción de la ligera opinión positiva, orientada hacia los programas sociales "las misiones".


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