El Banco de Previsión Social (BPS) devolverá a sus afiliados el excedente que resulte entre el total de aportes anuales al Fondo Nacional Salud (Fonasa) que realiza cada persona y la suma anual del costo promedio (más el costo de administración) que tiene el sistema para cada usuario. Las devoluciones comenzarán en 2012.

La ley 18.731, que estableció modificaciones en el Seguro Nacional de Salud, determinó que al 31 de diciembre de cada año se deberá comparar la suma del costo promedio equivalente para el Seguro Nacional de Salud –más un incremento del 25% del contribuyente y las personas a quienes les otorga beneficios– con los aportes personales al Fondo Nacional de Salud realizados en el año civil. Si los aportes son superiores, el excedente será devuelto al usuario.

El presidente del BPS, Ernesto Murro, dijo a El Observador que "va a haber que devolver dinero porque hay una solidaridad topeada. Lo que se aporte por encima del 25% del gasto familiar se va a reintegrar", explicó.

El jerarca indicó que es "muy pronto" para determinar la cantidad de dinero que se devolverá. Los cálculos serán realizados por el organismo a fines de 2012, cuando vence el plazo para las primeras devoluciones.

El abogado Rafael García, especialista en derecho de la Salud, explicó que "un trabajador dependiente puede obtener devoluciones de los aportes realizados al Fonasa en virtud de diversos factores: ingresos que percibe, aportes que haga, así como de la cantidad de personas a las que se le otorgue el beneficio en virtud de su aporte".

El especialista agregó que con el nuevo sistema el aporte dejó de estar vinculado al nivel de ingresos del usuario y pasó a vincularse al costo de los servicios de salud y de administración del sistema. Además incorporó el concepto de "costo promedio" que refleja "el costo que al Seguro de Salud le cuesta cada beneficiario del sistema". Al día de hoy el valor del costo promedio es de $ 1.450 pero podrá ser reajustado por el Poder Ejecutivo.

Nuevos ingresos

El BPS registró 114.301 nuevos afiliados al Fonasa en el mes de julio, según Murro. Del total de ingresos, 82.950 son trabajadores activos, 23.365 menores de edad, 7.030 jubilados y 956 son cónyuges. El total de usuarios en condiciones de ingresar al sistema de salud en este período era de 121 mil personas.